Актуальные проблемы правового регулирования медицинской деятельности

здравоохранения. Так, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации введен в действие отраслевой классификатор «Простые медицинские услуги», дающий определения, применяемые в классификаторе, и где под медицинской услугой понимаются мероприятия или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное значение и определенную стоимость. Медицинская помощь же определяется как комплекс мероприятий (включая медицинские услуги, организационно-технические мероприятия, санитарно-противоэпидемические мероприятия, лекарственное обеспечение и др.), направленных на удовлетворение потребностей населения в поддержании и восстановлении здоровья . Совершенно противоположное толкование данных понятий дается в Законе Орловской области «О здравоохранении в Орловской области», где медицинские услуги трактуются как «совокупность действий медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациенту как единый технологический процесс...» . Как видим, отраслевое нормотворчество не только не разрешает проблемные вопросы, но и дополнительно создает трудности в определении соотношения данных понятий, свободно используя понятия «действие», «деятельность», «услуга», «помощь», «мероприятие», «комплекс мероприятий» без их должной привязки друг к другу.
По нашему мнению различия в данных понятиях нет. Широкое распространение понятия «медицинская помощь», связано не с его принципиальным отличием от понятия «медицинская услуга», а с многовековыми